人才強國的根本遵循

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記高度重視人才和人才工作，在治國理政的探索與實(shí)踐中，就如何識才、愛(ài)才、育才、用才、敬才以及人才體制機制改革等發(fā)表一系列重要論述。特別是，習近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì )議上的重要講話(huà)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，全面回顧了黨的十八大以來(lái)人才工作取得的巨大成就，深入分析了人才工作面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰，科學(xué)回答了新時(shí)代人才工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，明確了指導思想、戰略目標、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措，為做好新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

（一）

關(guān)于人才標準的重要論述，具有十分鮮明的時(shí)代特征和嶄新內涵。一是理想信念堅定?！袄硐胫敢松较?，信念決定事業(yè)成敗?！睕](méi)有理想的人不可能成為人才。二是家國情懷濃烈。愛(ài)國自古至今是中國社會(huì )始終強調的個(gè)人品格，也是中華民族標志性的集體精神。習近平總書(shū)記指出，“具有強烈的愛(ài)國情懷，是對我國科技人員第一位的要求”。作為人才，必須有強烈的愛(ài)國心、報國志、強國情。三是勇于創(chuàng )新。我國要建設世界科技強國，關(guān)鍵是要建設一支規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新人才隊伍。一切科技創(chuàng )新活動(dòng)都是人做出來(lái)的，人才是創(chuàng )新的主體。習近平總書(shū)記指出，“我國要在科技創(chuàng )新方面走在世界前列，必須在創(chuàng )新實(shí)踐中發(fā)現人才、在創(chuàng )新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng )新事業(yè)中凝聚人才，必須大力培養造就規模宏大、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng )新型科技人才”。四是擔當作為。我國正處在實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，宏大事業(yè)為人才提供了廣闊的人生出彩舞臺，也需要人才擔當奉獻。

關(guān)于識人知人的重要論述，教給我們全面、辯證、科學(xué)地把握識人知人的方法。一是重品德。品德是檢驗一個(gè)人文明程度的重要標準，人才更是“無(wú)德不立”。習近平總書(shū)記指出，必須“堅持德才兼備、以德為先”。二是講學(xué)習。人才只有加強學(xué)習，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題。習近平總書(shū)記指出，“加強學(xué)習，根本目的是增強工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題的水平”，大興學(xué)習之風(fēng)，堅持學(xué)習、學(xué)習、再學(xué)習。三是善鑒別。識人知人最難的就是如何辯證地看人才。習近平總書(shū)記強調，“對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量”。

關(guān)于發(fā)現、培養、使用好人才的重要論述，為做好人才工作提供了行動(dòng)指南。一是營(yíng)造良好氛圍。習近平總書(shū)記指出，“環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興；環(huán)境不好，則人才散、事業(yè)衰”。我們要為人才發(fā)揮作用創(chuàng )造敬才重才的社會(huì )環(huán)境、識才用才的工作環(huán)境、引才聚才的政策環(huán)境、優(yōu)才留才的生活環(huán)境，真正營(yíng)造出全社會(huì )愛(ài)才、惜才、尊才、護才、用才的濃厚氛圍。二是樹(shù)立人才資源意識。習近平總書(shū)記指出，“我們將秉持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源的理念，兼收并蓄，吸取國際先進(jìn)經(jīng)驗”，培養更多、更高素質(zhì)的人才，“把人才資源開(kāi)發(fā)放在科技創(chuàng )新最優(yōu)先的位置”。我們要牢固樹(shù)立人才是最重要資源的意識，要把一切管理的著(zhù)眼點(diǎn)定位在服務(wù)于人力資源效益最大化上，把一切管理的落腳點(diǎn)定位在服務(wù)于讓人力資源釋放最大能量上，從而激勵廣大人才為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻聰明才智。三是完善體制機制。習近平總書(shū)記指出，“人才政策方面手腳還要放開(kāi)一些”，“關(guān)鍵是要改革和完善人才發(fā)展機制”。我們要尊重人才成長(cháng)管理規律，破解人才工作體制性機制性的障礙，建立更加靈活、更加開(kāi)放、更加實(shí)效的人才體制機制。四是重視培養引領(lǐng)。習近平總書(shū)記指出，“人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。誰(shuí)能培養和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競爭中占據優(yōu)勢”。我們要高度重視人才培養培訓工作，有針對性地進(jìn)行培養培訓的設計與實(shí)施，增強人才培養培訓的目標性和實(shí)效性。五是善于不拘一格。習近平總書(shū)記指出，“要不拘一格、慧眼識才，放手使用優(yōu)秀青年人才，為他們奮勇創(chuàng )新、脫穎而出提供舞臺”。我們要從理念、制度、行動(dòng)上都做到不拘一格，為各類(lèi)人才的脫穎而出創(chuàng )造更加充分的精神和物質(zhì)條件。六是造就領(lǐng)軍人才。領(lǐng)軍人才是人才隊伍中的一個(gè)重點(diǎn)。習近平總書(shū)記指出，“要培養造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò )科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng )新團隊”。我們要充分認識培養領(lǐng)軍人才的重要性，為黨和國家的事業(yè)發(fā)展培養造就大批各行各業(yè)需要的卓越領(lǐng)軍人才。

（二）

在開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央召開(kāi)中央人才工作會(huì )議，是以習近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現民族振興、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)、堅持把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展核心位置、把人才作為支撐發(fā)展第一資源的戰略高度作出的戰略擘畫(huà)。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，深刻回答了為什么建設人才強國、什么是人才強國、怎樣建設人才強國的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新理念新戰略新舉措，是對我國人才事業(yè)發(fā)展規律性認識的深化，我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )并貫徹落實(shí)到人才工作的全過(guò)程和各方面。

人才是社會(huì )主義現代化建設的重要支撐。我國社會(huì )主義建設的根本任務(wù)，是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實(shí)現社會(huì )主義現代化，并且為此而改革生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中不適應生產(chǎn)力發(fā)展的方面和環(huán)節。無(wú)論是進(jìn)一步解放發(fā)展生產(chǎn)力，還是深入推進(jìn)改革，都離不開(kāi)人才支撐。在中央人才工作會(huì )議上，習近平總書(shū)記強調，“加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，必須把握戰略主動(dòng)，做好頂層設計和戰略謀劃”，并具體提出了2025年、2030年和2035年三個(gè)階段性目標。

人才是實(shí)現中華民族偉大復興的重要保障。人才興則國興，人才強則國強。人才資源是第一資源，是興邦富國之本，是推進(jìn)國家富強、民族振興的強大動(dòng)力。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，深刻闡明了人才資源在增強我國綜合國力和國際競爭力中的關(guān)鍵作用，深刻闡明了人才工作與實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)之間的內在聯(lián)系。

人才是百年未有之大變局中大國博弈的核心競爭力。習近平總書(shū)記指出，當今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際環(huán)境錯綜復雜，世界經(jīng)濟陷入低迷期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨重塑，不穩定性不確定性明顯增加。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，逆全球化、單邊主義、保護主義思潮暗流涌動(dòng)?？萍紕?chuàng )新成為國際戰略博弈的主要戰場(chǎng)，圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈。人才資源作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。習近平總書(shū)記深刻指出，哪個(gè)國家擁有人才上的優(yōu)勢，哪個(gè)國家最后就會(huì )擁有實(shí)力上的優(yōu)勢。

（三）

加強政治引領(lǐng)，堅決落實(shí)黨管人才。黨管人才，就是黨愛(ài)人才、黨興人才、黨聚人才。2021年，黨的歷史上第一部關(guān)于組織工作的統領(lǐng)性、綜合性基礎主干法規《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》印發(fā)，設專(zhuān)章對黨的人才工作作出規定，明確了黨管人才的體制機制。由黨委統一領(lǐng)導，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，用人單位發(fā)揮主體作用、社會(huì )力量廣泛參與的黨管人才工作格局不斷健全。做好人才工作必須堅持正確政治方向，不斷加強和改進(jìn)知識分子工作，鼓勵人才深懷愛(ài)國之心、砥礪報國之志，主動(dòng)擔負起時(shí)代賦予的使命責任。廣大人才要繼承和發(fā)揚老一輩科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷“國之大者”，為國分憂(yōu)、為國解難、為國盡責。要優(yōu)化人才表彰獎勵制度，加大先進(jìn)典型宣傳力度，在全社會(huì )推動(dòng)形成尊重人才的風(fēng)尚。

協(xié)調推進(jìn)體制機制改革和政策創(chuàng )新，以改革紅利釋放人才紅利。體制順、機制活，則人才聚、事業(yè)興。2016年，黨中央印發(fā)我國第一個(gè)人才發(fā)展體制機制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見(jiàn)》，以“放權、松綁”為核心，突出“精準、分類(lèi)”要求，提出一系列務(wù)實(shí)管用的改革舉措，中國特色人才制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。從完善人才培養到改進(jìn)人才評價(jià)，從暢通人才流動(dòng)到激勵人才發(fā)展，一項項制度舉措環(huán)環(huán)相扣，人才鏈、創(chuàng )業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織，人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺日臻完善，人才活力進(jìn)一步釋放。

統籌推進(jìn)各類(lèi)人才組織建設，將人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。單絲不成線(xiàn)，獨木不成林。加強組織建設是充分發(fā)揮人才優(yōu)勢的重要舉措。黨的十八大以來(lái)，我國人才工作的“高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”特點(diǎn)日益突出，黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農村實(shí)用人才、社會(huì )工作人才組織建設齊頭并進(jìn)，人才隊伍結構日益完善。我們要認真貫徹新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅決扛起抓黨建聚人才的政治責任，切實(shí)把組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，千方百計助力國家和地區科技經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。賢良之士眾，則國家之治厚。如今，各方面人才各得其所、各展其長(cháng)，我國的人才優(yōu)勢正在轉化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。

〔作者系歐美同學(xué)會(huì )（中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì )）黨組書(shū)記、秘書(shū)長(cháng)〕