住房和城鄉建設部日前印發(fā)《關(guān)于落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任的通知》，要求依法界定并嚴格落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任，不斷提高房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量水平。

    通知要求，要充分認識落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任重要意義。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國工程質(zhì)量水平不斷提升，質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理取得積極成效，工程質(zhì)量事故得到有效遏制。但我國工程質(zhì)量責任體系尚不完善，特別是建設單位首要責任不明確、不落實(shí)，存在“違反基本建設程序，任意趕工期、壓造價(jià)，拖欠工程款，不履行質(zhì)量保修義務(wù)”等問(wèn)題，嚴重影響工程質(zhì)量。建設單位作為工程建設活動(dòng)的總牽頭單位，承擔著(zhù)重要的工程質(zhì)量管理職責，對保障工程質(zhì)量具有主導作用。各地要充分認識嚴格落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任的必要性和重要性，進(jìn)一步建立健全工程質(zhì)量責任體系，推動(dòng)工程質(zhì)量提升，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，不斷滿(mǎn)足人民群眾對高品質(zhì)工程和美好生活的需求。

    要準確把握落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任內涵要求。建設單位是工程質(zhì)量第一責任人，要依法對工程質(zhì)量承擔全面責任。對因工程質(zhì)量給工程所有權人、使用人或第三方造成的損失，建設單位依法承擔賠償責任，有其他責任人的，可以向其他責任人追償。建設單位要嚴格落實(shí)項目法人責任制，依法開(kāi)工建設，全面履行管理職責，確保工程質(zhì)量符合國家法律法規、工程建設強制性標準和合同約定。

    要切實(shí)加強住宅工程質(zhì)量管理。各地要完善住宅工程質(zhì)量與市場(chǎng)監管聯(lián)動(dòng)機制，督促建設單位加強工程質(zhì)量管理，嚴格履行質(zhì)量保修責任，推進(jìn)質(zhì)量信息公開(kāi)，切實(shí)保障商品住房和保障性安居工程等住宅工程質(zhì)量。

    要全面加強對建設單位的監督管理。各地要建立健全建設單位落實(shí)首要責任監管機制，加大政府監管力度，強化信用管理和責任追究，切實(shí)激發(fā)建設單位主動(dòng)關(guān)心質(zhì)量、追求質(zhì)量、創(chuàng )造質(zhì)量的內生動(dòng)力，確保建設單位首要責任落到實(shí)處。

摘自　《中國建設報》　2020.09.25　記者　宗邊